关于“非法集资退赔该由谁退赔”，首要责任主体是非法集资的犯罪分子。
1. 若存在犯罪分子个人实施非法集资行为，且违法所得归属其个人的情况，那么该犯罪分子是退赔的直接责任主体，需以其个人财产承担退赔责任。
2. 若存在单位实施非法集资行为的情况，单位作为犯罪主体，应首先以单位的全部财产进行退赔。
3. 若存在非法集资案件中的协助者、受益者，如明知是非法集资仍提供帮助或从中获利的，在其违法所得范围内也需承担退赔责任。
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针对“非法集资退赔该由谁退赔”，我国《中华人民共和国刑法》第六十四条对此有明确规定。
《中华人民共和国刑法》（2020年修正）第六十四条规定：“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”在非法集资案件中，“犯罪分子”既包括以个人名义实施非法集资的自然人，也包括实施非法集资行为的单位。该条款明确了退赔的责任主体是犯罪分子，其违法所得的财物应用于退赔被害人的合法财产，即非法集资案件中的受害人。因此，无论是个人还是单位实施非法集资，都应由该犯罪分子（个人或单位）以其违法所得承担退赔责任。
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“非法集资退赔该由谁退赔”的问题中，受害人可能面临以下法律风险点。
1. 诉讼时效风险：受害人需在知道或应当知道权利受侵害之日起三年内主张权利。例如，某受害人在2020年发现自己参与的集资项目是非法集资，但直至2024年才向法院提起诉讼，此时已超过三年诉讼时效，可能丧失胜诉权，无法通过法律途径要求退赔。
2. 经济损失风险：可能无法全额追回损失。例如，某非法集资案件中，犯罪分子将大部分集资款挥霍，仅追缴到少量财产，受害人只能按比例获得部分退赔，无法拿回全部本金。
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在“非法集资退赔该由谁退赔”的处理过程中，存在一些特殊情况或例外情形会影响退赔责任的承担和退赔效果。
1. 公司资产不足以覆盖所有退赔：当实施非法集资的单位资产不足以清偿所有受害人的损失时，退赔将按比例进行，每个受害人只能获得部分退赔，而非全额退赔，这会直接影响受害人的实际获赔金额。
2. 部分受害人未及时申报损失：若部分受害人未在规定时间内申报损失或提供有效证据，可能被排除在退赔范围之外，无法获得退赔，即使后续补充申报，也可能因财产已分配完毕而无法获得赔偿。
3. 集资款已被犯罪分子挥霍或转移：如果非法集资款已被犯罪分子挥霍殆尽或转移至境外且无法追回，即使确定了退赔责任主体，也可能因无财产可供退赔，导致受害人无法获得实际赔偿。

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